Este libro es fruto de un largo proceso de investigación que se orienta a estudiar una faceta poco estudiada de la administración pública, es decir, la faceta estatal. Moreno Espinosa analiza el espacio de lo estatal, tanto en sus orígenes históricos como en la dimensión de la globalidad, misma que provoca transformaciones importantes en las formas de organización y funcionamiento de las entidades estatales y gubernamentales. Esta obra es sin duda una aportación básica para comprender y situar una zona institucional que todavía tiene vigor para seguir funcionando en diversas estructuras de gobierno que son el sustento del Estado Mexicano. A lo largo de siete capítulos el doctor Moreno Espinosa son proporciona los elementos cognoscitivos que permiten responder a los nuevos requerimientos conceptuales que se necesitan para proceder a la construcción del conocimiento.