La pobreza en América Latina no es un fenómeno nuevo. Sin embargo, a partir de la aplicación del modelo neoliberal, la pobreza ha comenzado a mostrar un cambio de perfil, pues se da un crecimiento de la pobreza entre trabajadores que cuentan con empleo formal. Esto remite a la vinculación entre la pobreza y el mercado laboral, cada vez menos regulado por el Estado. La "nueva" pobreza se suma a la anterior y adquiere caracteres dramáticos por la prioridad que se da a las actividades ligadas a la exportación, por encima de las vinculadas al mercado interno, que pueden generar mayor empleo